百年大计，教育为本。2022年5月，罗山县被省教育厅确定为信阳市唯一河南省首批义务教育优质均衡先行创建县，吹响了我县义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进的时代号角。县委县政府高度重视，印发《罗山县义务教育优质均衡发展工作实施方案》，锚定任务、科学规划、列出清单，强力推进“八大工程”，用心用力打造教育优质均衡发展新高地。

一、推进城乡一体化发展工程。改善农村学校办学条件，一是坚持同步发展每一所学校。按照城乡一体化思路，实现城乡学校办学条件一个样、师资配备一个样、学校管理一个样、教学教研一个样，努力办好每一所学校，关注每一名学生健康成长。二是坚持同步建设每一所学校。在科学布局的基础上，统筹规划，加大投入，扶强助弱，持续推进学校标准化建设，让每一所学校年年都有新变化、处处尽显新面貌。三是坚持同步装备每一所学校。围绕教学手段现代化，优先充实教学设施设备，让多媒体融入每所学校、每个班级，全县中小学校实现了教学手段现代化、大跨越。四是坚持同步评价每一所学校。树立科学质量观，健全评价机制，让所有学校站在同一起跑线上，形成小学为初中打基础、初中为高中打基础环环相扣的质量链条。评价既注重办学行为，又关注普及程度；既加强过程监管，又突出质量评估；既重视评价结果，又激发争先创优，真正让城里乡下一个样，优质资源互通共享。

二、推进立德树人工程。一是加强未成年人思想道德建设。以“扣好人生第一粒扣子”为主题，广泛开展法制活动进校园、国学进课堂、文明校园创建、学习征文、寻找最美孝心少年、红领巾争章风采大赛、“我和我的祖国”“把灾难当教材、与祖国共成长”等系列教育活动，培养师生家国情怀，把社会主义核心价值观贯穿到教书育人全过程。二是加强优秀校园文化建设。持续开展传承中华传统美德、弘扬中华传统文化、戏曲进校园等活动，广泛开展书法校园、足球校园、武术校园、书香校园、最美校园、绿色校园创建活动，全县涌现出近百所特色校园，以文化人，校园内涵得到大幅提升。三是加强学生心理健康教育。鼓励教师参加心理咨询专业培训，完善心理危机干预和教育引导机制，广泛开展了“新时代好少年”“与爱同行”“阳光成长”等心理健康辅导活动。截止目前，全县规模以上学校校校建有心理咨询室，校校配有心理辅导教师，学生心理健康教育步入了常态化、规范化轨道。四是加强学校研学实践教育。持续开展社会实践教育基地遴选和研学旅行实验学校评选，何家冲被省教育厅认定为省级中小学革命传统教育实践基地，灵山茶业、东方信禾生态农场、董寨国家级自然保护区、龟山湖公园等被市教体局认定为市级中小学实践教育基地，县域内一大批具备劳动实践、餐饮接待、旅行休闲基础的场所正在积极完善设施，加快建设成为更多的研学实践基地，实践教育将成为我县教育新亮点、新时尚。五是加强学生体质健康监测。创新开展大课间阳光体育活动，保证中小学生每天校园锻炼不少于1小时，每年都组织全县中小学运动会，积极参加各类体育竞技比赛，我县学生在市长杯校园足球赛、全市运动会都能斩金夺银，全县中小学生体质健康水平不断提升，一大批根正苗红的新时代好少年相继涌现。

三、推进规范化管理工程。各级各类学校不断规范办学行为，持续加强安全监管，推行校务公开、民主决策、封闭管理、重大事项报告等各项制度，让民主之花在学校争先开放，校园环境优美，文化氛围浓厚，周边秩序井然，教育始终展现着勃勃生机。一是严格执行课程计划。开全课程，开足课时，落实大课间和心理健康教育活动，扎实开展劳动教育，让每一名学生既掌握文化知识，又学习到最基本的技能。二是坚持做到教育公平。杜绝重点校、重点班的不良教育倾向，在学习上、生活上给予留守儿童、残疾儿童和困难儿童更多的关爱，确保每一位需要帮助的学生都能得到精准资助、精准关怀。三是积极推进素质教育。面向全体学生，加强德育工作，注重开展综合实践，素质教育百花齐放、百家争鸣，为学生搭建发展平台，让学校充满勃勃生机。四是注重校园文化建设。各学校多形式多途径的营造文化氛围，校园随处可见名人名言、励志标语、师生寄语等，做到了面面墙壁会说话，棵棵花草能育人，一大批书香校园、人文校园、生态校园脱颖而出。五是深入开展教学视导。全面视导与专题视导相结合，典型视导和联合视导相结合。进学校，查管理;进课堂，查教学；进宿舍，查生活。听汇报、看教案、抓常规、促落实，严把教学每道关口、夯实教学各个环节。发现问题及时通报，及时整改，促进学校加强教学管理，促进教师自觉落实教学行为，促进学生健康发展、全面发展。

四、推进新时代强师工程。一是充实师资力量。每年根据学科需求通过校园招聘、招才引智、特岗计划等渠道公开招聘专任教师，配齐配强任课教师，全县中小学校师资力量显著增强。二是加强教师培训。注重更新理念，夯实专业基础，通过通识培训、跟进培训、送教培训和研讨会、观摩会、报告会等活动，交流经验，互帮互学，建立国培、省培、市培、县培和校培“五位一体”的教师培训网络。三是深化人事改革。在公开考核、民主推荐的基础上，实行校长轮岗、班子竞聘、教师交流，形成正确的用人导向；在部分学校实行教师双选双聘，引入竞争机制，激发内部活力，为想干事、能干事的骨干力量搭建起书写人生篇章的广阔大舞台。四是狠抓作风建设。不间断的组织教育督导和作风督查，把督导督查延伸到所有村小及教学点，横到边、纵到底、全覆盖，通过现场录像、公开曝光、大会表态发言等形式来严明纪律、严谨作风，为学校规范管理，教师安心乐教提供了坚强保障。五是建立激励机制。评选最美教师，举办师德报告，讲好师德故事，写好“教育志”，建好“荣誉室”，让教育正能量喷薄而出，涌现出全国模范教师李化勇等优秀教师典型，建立特困教师救助基金和优秀教师奖励基金，在教育系统上下营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

五、推进教学提质工程。我们始终把教育质量放在重中之重位置，深化教学改革，实施素质教育，教育质量始终位于全市前列，初中教育质量综合考评连续实现全市“八连冠”，年年被表彰为全市基础教育工作先进单位，让高质量发展成为优质均衡的主旋律。一是扎实开展协作区教研。每年都围绕“新教材培训”、“高效课堂研讨”等，精心组织协作区教研活动。协作区学校之间相互学习、相互帮助、共同进步，为教育发展注入源源不断的强大动力。二是创新开展强校带弱校。根据社会需求和学校实际，对县城学校进行优化整合，合作办学，以强扶弱，师资共享，生源共招，既化解了弱校招生难问题，也解决了强校入学难僵局，教育资源得到了千年盘活。三是坚持开展课题研究。要求“校校有课题，人人有专题”，通过课题的立项、培训、中期评估和结题表彰，以课题研究推动教师专业化成长，全面推动教研向纵深发展。四是持续开展课堂改革。围绕高效课堂，积极探索教学新手段、新模式、新技巧，鼓励教师网上晒课、网上评课，积累课堂教学经验，优化课堂教学效果，用新手段支撑新课堂，全力打造高校课堂。五是广泛开展教学比武。优质课大赛常态化，以赛促进，以比促学，赛前注重“练兵”，赛后重视“送教”，充分调动广大教师切磋技艺、磨砺技能的积极性，在一线课堂树立起比拼赶超的新气象。六是深入开展网络教研。顺应互联网发展，开拓“互联网＋教学”模式，实现资源共享。县教研室建立教学网站，教研员开通网上空间，组建教师教学微信群等，打破交流时空限制，实现教研互联互通，有力地服务了教育教学，为促进教育发展不断加油助力。七是改革教育评价。深入实施学生综合素质评价改革，坚持立德树人根本任务，强化破除“五唯”导向，五项管理扎实推进，创新构建多元教育评价体系，推动学生全面发展和办学水平持续提高，助力“双减”工作落地落实。

六、推进特殊群体关爱工程。一是关爱留守儿童和外来务工人员子女。县政府印发了《罗山县加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》，组建了以教育、关工委、妇联、团委、乡镇街道等有关单位为成员的关爱留守儿童专班组织，强化对留守儿童的关爱和扶助。建立了以公办学校为主体，民办学校为补充的就学保障体系，保证外来务工人员子女就学同区域、同待遇，既能进得来，又能学得好。二是做好家庭困难学生资助工作。认真执行国家资助政策，以建档立卡家庭、经济困难残疾人家庭、低保家庭、农村特困救助供养家庭、经济困难残疾学生以及孤儿、烈士子女等为重点救助对象，开展全过程、全覆盖资助，全面兑现了不让一名孩子因贫失学和因贫辍学的庄重承诺。三是重视残疾儿童教育。成立了由教育、心理、康复、社会工作专家组成的特殊教育专家委员会，落实适龄残疾儿童各项保障措施，采取集中就学、随班就读、送教上门等方式，保障适龄残疾儿童平等接受义务教育权利。目前义务教育阶段三类残疾儿童少年义务教育入学率达到100％，让特殊群体有保障，把特别的爱送给特别的你，让教育公平之花开遍罗山大地。

七、推进教育信息化工程。制定了2019-2022年教育信息化建设发展规划和能力提升工程规划，全力推进教育信息化基础工程“三通”建设，义务教育学校全部实现宽带网络校校通、优质资源班班通和教师网络空间人人通，信息技术课基本达到一生一机。深入推进专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设，部分学校建起了录播课堂，实现了优质教育资源开放共享。

八、推进校安工程。始终如一的加强学校人防、物防、技防建设和校园安全隐患排查整治，定期开展法制安全教育，避免校园欺凌和校园暴力事件发生，经常开展食品安全、交通安全、消防安全、防溺亡安全执法督查和校园周边环境综合治理，净化了校园周边环境，建起了师生安全防护网，用最严的标准，最实的举措为孩子健康成长撑起一片湛蓝的天空。

教育是民族振兴的基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。在推进义务教育优质均衡发展过程中，我县中小学校整体办学水平持续提升，人名群众的获得感和幸福感普遍增强。下一步，我们将抢抓国家兴师重教的历史机遇，加强组织领导，加大教育投入，优化教师队伍，强化教育管理，促进教育公平，推进内涵发展，把最优的政策放在教育、最多的资金投在教育、最好的待遇给予教师，集中精力办好每一所学校、教好每一个学生，统筹推进城乡义务教育一体化，持续推动全县义务教育实现优质均衡发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，为写好信阳教育奋进之笔做出我们应有的贡献。(陈 红  谈新生）