光山:精准做好学生资助工作
自开展脱贫攻坚以来,光山县教体局全面落实学生资助政策,精准政策宣传、精准识别对象、精准资金发放,确保学生资助政策全覆盖。2016年以来,全县共发放各类资助金、助学贷款2.2亿余元,累积资助205366人次,贫困学生资助实现了一个不少、一个不错。主要做法是:
一、科学设计专用软件,做到精准识别。一是成立信息比对小组。抽调5名信息技术专业人员,专职负责资助对象核查工作,确保受助学生精准、资助真实。二是设计专用软件。投资近十万元,设计制作学生资助数据核查专用软件。每学期用专门软件与全县扶贫数据库对接,核查建档立卡贫困生信息,下发到各学校比对核查。三是动态调整、双向核对数据。局扶贫办、学生资助中心利用学生资助数据核查专用软件定期不定期与县扶贫办数据系统对接,核查全县建档立卡贫困生信息,确保不漏一人。四是公示资助结果。制作《光山县中小学建档立卡贫困生资助情况明白表和温馨告知书》,印发并装入贫困户户档、村档,作为资助结果印证,提高资助透明度。
二、全面加强政策宣传,做到家喻户晓。一是印发资料宣传。三年来,先后印发《学生资助政策》《建档立卡贫困家庭学生资助政策明白卡》《建档立卡贫困学生享受资助政策明白表和温馨告知书》《扶贫政策宣传暑假作业》等宣传材料近70余万份,全面宣传学生资助政策。二是教师包保宣传。县教体局在全县中小学实施建档立卡贫困生包保责任制,每一名贫困生均有教师包保;包保教师采取进村入户、微信短信、电话等途经全面宣传学生资助政策,让学生、家长、社会了解资助政策、监督政策实施。三是成立小组宣讲。遴选36名懂政策、口才好的教师,组成8个教育行业扶贫政策宣讲工作队,深入到全县各个乡镇,举行44场教育行业扶贫政策宣传培训会,培训全县参加宣传活动的中小学教师8000多名。全方位的政策宣讲,让社会各个层面,对教育行业扶贫政策深入了解。四是多平台、多载体宣传。通达制作专题宣传片在县电视台播放,在微信公众号上宣传资助政策,在广场等公共场所设版面、挂横幅,在开学和期末各校上一次资助政策宣传课,联合县文联每年举行一次扶贫政策征文比赛,利用家长会宣讲政策等手段全方位宣传国家惠教惠生政策,努力提高资助政策知晓率。
三、精准落实资助政策,确保应助尽助。在学生资助工作中,我县以“三个一样”保障建档立卡贫困家庭学生全面享受资助政策。
(一)保障政策内和政策外建档立卡贫困家庭学生享受资助政策一个样。一是确保政策内建档立卡贫困生应助尽助。对学前教育、义务教育和高中教育阶段符合条件的贫困生做到应助尽助,不漏一人;二是对没有学籍、不符合资助政策的建档立卡贫困家庭儿童,为他们开辟绿色通道办理学籍。2017年11月,县教体局通过组织学校摸排,发现有321名学前教育建档立卡贫困家庭儿童在没有审批的幼儿园上学,无法注册学籍,按政策不能享受资助。为了确保他们享受资助的权利,县教体局安排各中心学校,采取在乡镇中心幼儿园办理学籍的措施对其进行资助。目前,在未审批民办幼儿园就读的无学籍儿童,仍然采取在已审批幼儿园注册学籍的办法让其享受资助。
(二)保障预算内和预算外建档立卡贫困家庭学生享受资助政策一个样。在用好每一笔国家助学金同时,多举措保障预算外建档立卡贫困家庭学生享受资助政策。一是争取财政拨款。争取县财政拿出专项经费123.8万元对2476名低保家庭和残疾等儿童进行资助,切实提高困难群众对扶贫工作的满意度。二是争取社团救助。对不能享受国家、省学生资助政策的贫困生,县教体局积极争取省市县慈善总会、老区促进会等县内外社会团体救助贫困生。自2014年起,县教体局争取中华思源工程扶贫基金会和民建省委在光山3所学校先后开办“思源佑华教育移民班”, 对300名偏远乡村贫困学生连续三年救助,每生救助6000元;争取团中央青基会捐资274.6万元,对2746名特困生进行救助,每人1000元;争取中国扶贫基金会在全县设立“新长城自强班”,资助300人,每生2000元;争取深圳顺丰莲花基金会在县一高、二高每年资助100名贫困生,每生每年资助3200元;争取北京华宇基金会持续资助45名贫困生,每生每年1500元;争取中办资金239万元对贫困高中生、大学新生、残疾学生进行资助。汇聚各方力量救助贫困学生,确保了全县贫困家庭学生均能上得起学、上得好学。三是争取社会救助。在县委、县政府支持下,县教体局积极引导、动员、倡议社会成功人士设立教育基金,对贫困学生进行救助。县政府专门下发《关于设立教育奖学助学基金实施方案的通知》,要求各乡镇设立教育奖助学基金(会)。目前,全县已设立有司马光教育基金会、恩升教育促进会、庆英教育基金等各种基金(会)、促进会十余个,总基金在1000万元以上。
(三)保障县外在我县上学建档立卡贫困生与本县建档立卡贫困生享受资助政策一个样。为了确保外县户籍在光山上学的建档立卡贫困生能够享受教育资助政策,我县采取双向核查。一是学校找。各学校利用全国学生资助管理系统核查建档立卡贫困生信息,一经核实核准,马上反馈信息,落实享受政策。二是学生报。对外县在我县上学的学生,由学生或家长提供建档立卡贫困生材料,学校录入信息系统上报资助中心,做到应助尽助。
由于广泛宣传、精准识别、双向核查、统一政策,确保了教育扶贫资助政策的全覆盖。目前,光山县贫困学生实现应助尽助,不漏一人,没有学生因贫失学、因学致贫。