政府信息公开

各县区教育（体育）局、各管理区教育办,市属职业院校、信阳广播电视大学：

    为认真贯彻《河南省教育现代化2035》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省老年教育发展规划(2017—2020年)的通知》（豫政办〔2017〕128号）和《信阳市教育局等九部门转发河南省教育厅等九部门关于大力推进社区教育工作的意见》（教职成[2017]487号）等有关文件精神和关于“建成服务全民终身学习的现代教育体系”的工作要求，进一步加强社区教育阵地建设，全面推进我市学习型社会建设工作，现就加强老年学校建设工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的理念，立德树人，以促进全民终身学习、建设学习型社会为目标，以提高全民思想道德素质、科学文化素质、健康素质和职业技能为宗旨，积极推进老年学校（学院、大学，以下简称老年学校）建设与发展，满足全体居民对终身学习和美好生活向往，为社区居民提供就近、便捷的学习环境，切实办好居民“家门口”的好学校，打造老年人身边的课堂。

二、发展规划

1.各县区要把老年学校建设纳入本地经济社会发展计划，统筹规划建设老年学校。中小学布局调整后，其结构和质量适宜教学的闲置房屋优先安排给老年学校使用。各乡镇、街道、社区要逐步建立老年学校。有条件的村也可根据需要建立老年学校。

2.市、县区、乡镇（街道、办事处）、社区要建立四级老年教育组织，明确分管老年教育工作的负责人。

3.信阳广播电视大学要积极组建信阳开放大学，成立老年教育服务指导中心，搭建全市老年教育资源共享和公共服务平台。5年内（到2025年）逐步建立和健全老年教育办学网络。要因地制宜建立多学科、多学制、多层次的老年教育体系。要不断改善老年学校办学条件，提高教学水平。

4.各级教育部门要积极创建社区教育试验区和示范区、示范性社区学院（学校）及示范性老年大学（学院、学校）。各社区学校要把老年教育作为工作重点抓紧抓好。

5.各职业院校要利用好学校阵地、师资、设备、课程等资源，主动服务全民终身学习体系，积极参与社区教育和老年教育工作。要利用学校优势，根据政策要求，因地制宜开设老年教育相关专业和课程，加强学科专业建设与人才培养。编写老年教育相关教材。

6.加快老年学校建设步伐，到2025年，建成市级开放大学（老年大学）1所、老年教育服务指导中心1个；县区建成老年学校4-5个；乡镇（街道、办事处）建成老年学校5-10个；村建成老年学校（教学点）10-15个。

三、规范管理

7.加强教学和管理制度建设，不断探索和总结一套坚持以人为本、符合老年人特点的有效管理形式，营造良好的学风和校风。

8积极探索老年教育、管理的特点和规律，加强老年教育理论研究。

9、不断扩大专业课程设置，使学科设置与社会进步、科技发展相适应，与广大老年人日益增长的求知、爱好需求相一致。要根据课程设置，组织编写教材，逐步规范教材，积极采用现代化教学手段，不断改进教学方法。

10、广泛开展创建老年教育特色校和特色专业活动，及时总结推广成功经验。

11、不断加强教师队伍建设、努力培育一批热心老年教育事业，拥有系统专业知识，教学水平较高，具有相应学历的老年教育与管理人才。要有计划地开展教师培训，不断提高教学水平。

四、保障措施

12、各级教育部门要高度重视老年教育工作，成立老年教育工作领导小组，定期听取老年教育工作汇报，切实解决工作中存在的实际困难和问题，指导和搞好老年学校规划建设和老年教育工作。

13、要切实保障老年（社区）教育教师依法享受工资福利、职称评聘、进修培训、荣誉评定、职务晋升等方面的待遇。

14、积极开展省、市级老年学校示范校创建活动，并做好复检工作。定期开展老年学校、老年教育情况督查指导和绩效考评活动，评选老年教育先进单位和优秀工作者。

15.要广泛宣传党和国家关于发展老年教育的方针政策,广泛宣传老年教育发展中的典型经验、案例、做法和成效，形成全社会关心、支持和参与老年教育的浓厚氛围。

                               信阳市教育体育局

      2020年月11日20日