2024年,在市委、市政府的坚强领导下,市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想为指引,把法治政府建设要求落实到教育体育全过程各环节,一体推进学法守法普法用法,取得较好成效。市教体局被评为“全面依法治市优秀单位”。现将2024年度法治政府建设工作情况总结报告如下:
一、2024年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
将习近平法治思想作为理论学习的重要内容,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,始终将法治建设工作摆在重要位置,多次专题听取法治政府建设工作汇报,研究解决相关问题,推动法治政府建设落地落细。严格执行会前学法制度,带头组织局党组理论学习中心组集体学法12次,推动局机关开展“周四大学堂”暨“人人讲坛”47期,做到学法制度化、常态化。编印《学法普法法律法规汇编》《知识测试题》等学习资料,对教育体育领域常用现行有效的法律、行政法规、部门规章等进行整理汇总,为干部职工学法守法提供了有力参考。扎实开展党纪学习教育,举办“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动,邀请法学专家、检察官等走进机关现场授课2次,不断提高系统党员干部的法治思维和法律意识。持续加强行政执法队伍建设,配发学习资料要求全局执法人员参加执法考试,统筹做好执法证、监督证申领更换工作,全年新申领行政执法证8人。将法治教育纳入全市教师培训体系的重要内容,确立宪法学习必修内容,推动教师任职前法治教育培训常态化制度化。2024年共培训法治教师2300余人。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)聚焦“守法”,扎实推进依法行政。始终将法治建设工作摆在重要位置,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,多次专题听取法治政府建设工作汇报,研究解决相关问题,推动法治政府建设落地落细。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,坚持落实法律顾问制度,局党组研究讨论的事项全部经过科学、民主、依法决策。认真落实行政规范性文件管理要求,定期对涉及教育体育的规范性文件进行清理,共开展专项清理活动2次,审查规范性文件8份、继续有效8份。依法依规做好依申请公开工作,共受理依申请公开3件,均已办结,全年没有因政府信息公开而提起的行政复议或行政诉讼。扎实推动政务信息公开,在门户网站主动公开文件、新闻动态和业务信息等847条,通过政务新媒体发布信息369条,办理群众咨询投诉来信920件,网站访问量超352万人次,最大限度地保障社会公众的知情权、参与权、监督权。认真做好全市法治建设专项督察交办问题整改,针对3项问题制定整改措施8条,截止2024年底所有问题全部整改到位。
(二)聚焦“普法”,增强师生法治意识。全面实施《青少年法治教育大纲》,严格落实国家课程设置方案和学科课程标准,开足上好义务教育阶段“道德与法治”、高中“思想政治”等课程。加强宪法宣传教育,连续九届举办全市中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛和知识竞赛活动,12名学生获推参加省级比赛获奖6人。创新普法宣传载体,积极组织学生参加检察开放日、模拟法庭等互动普法活动,依托新媒体宣传平台开展“法治相伴成长 放飞青春梦想”“法治开学第一课”等网络直播课,为20余万名青少年提供了“沉浸式”普法体验。将法治文化建设纳入校园精神文明建设总体布局,深入开展校园法治文化品牌、依法治校示范校等创建活动,打造省校园法治文化品牌3个,创建省市级依法治校示范校284所,引导广大师生在潜移默化中学习法律知识、增强法治意识。发挥法治副校长释法说理专业作用,深入开展“送法进校园”系列活动,全市1481名法治副校长共开展法治宣讲3000多场次,受教育学生近100万人次,有效保障了未成年人健康成长。
(三)聚焦“用法”,提高依法行政水平。落实行政执法检查,制定“双随机、一公开”年度工作计划和抽查事项清单,配合市市场监督管理局、市卫健委等部门,开展食堂卫生、教辅材料征订等联合检查4次。全面规范招生入学秩序,试点推行义务教育“入学一件事”,与公安、住建等部门联合发布《义务教育入学公开承诺书》,严查严处“明码标价”承诺入学分班等违规违法行为,入学招生更加方便快捷、透明规范。纵深推进教育领域“1+5+N”集中整治,制定完善《信阳市学校食堂委托经营管理制度》《信阳市学校食堂陪餐管理制度》等规章制度,1852个学校食堂全部联入“舌尖安全网”,食堂饭菜更加营养健康,学平险治理做法在全省作经验交流、予以推广。优化教体营商环境,深化教育体育改革,我市教师资格认定服务工作在全省作经验交流发言,并入选2024年上半年信阳市营商环境创新案例。得益于法治的固根本、稳预期、利长远作用充分发挥,信阳教育稳步向前、再上台阶,2024年全市高考成绩保持全省领先,省高考文科第一名、理科第二名花落信阳,全市清北进线人数超过百人、录取有65人;空军招飞连续12年稳居全国地级市前茅,基础教育品牌影响力不断提升。
三、存在的问题
一是系统学习有待增强,日常学习侧重于会议集体学习和教育体育相关法律法规的学习,对其他法治知识精研深思相对较少,学习的系统性和深入性还需提升。二是法治思维还需树牢,个别干部在日常工作中尚未牢固树立法治观念,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提高。三是宣传氛围不够浓郁,宣传形式和手段相对传统,与新媒体、新平台的结合不够紧密,针对性、实效性还需提升。
四、2025年度工作安排
2025年,市教育体育局将继续在市委市政府的坚强领导下,尊法学法守法用法,紧紧围绕全市法治政府建设重点任务,持续坚持抓机关带系统,不断提升行业法治建设水平。
(一)强化以上率下,健全学法长效机制。认真履行党政主要领导法治建设第一责任人职责,完善党组理论学习中心组学法、重大事项会前学法等制度,深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想,推动学法制度化、常态化,不断提高全系统党员干部的法治思维和法治素养。
(二)强化普法宣传,加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,突出宪法法治教育的核心地位,提前谋划做好“八五”普法收官和验收工作。充分发挥课堂主渠道、学校主阵地、网络大平台、社会大课堂作用,持续开展好青少年学生“学宪法 讲宪法”系列活动,全面提高青少年法治观念和法律意识。
(三)强化队伍建设,提高依法行政水平。完善教育体育行政执法和管理制度,定期开展执法人员业务培训,进一步提高执法人员运用思维和法律手段,解决教育教学实际问题的能力,为办好人民满意的教育体育提供坚强法治保障。
2025年2月28日